日前，在廣東省委農(nóng)村工作會議暨深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）推進會上，省“百千萬工程”指揮部通報表揚獲2023年考核評價優(yōu)秀等次的區(qū)縣名單，我區(qū)榜上有名。

　　自開展“百千萬工程”以來，我區(qū)認真借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，堅決落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，堅持把“百千萬工程”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程，聚焦東部中心“現(xiàn)代活力核”“新廣州”戰(zhàn)略定位，錨定“建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打造廣州高質(zhì)量發(fā)展動力源”總體目標(biāo)，全面推進強區(qū)促鎮(zhèn)帶村，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動“百千萬工程”開好局起好步。2023年，增城地區(qū)生產(chǎn)總值1452億元、增長8.5%，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1883億元、增長9.4%，固定資產(chǎn)投資817億元，其中工業(yè)投資256億元、增長57%。

　　夯基壘臺

　　構(gòu)建協(xié)同高效指揮體系

　　成立區(qū)指揮部，區(qū)委主要負責(zé)人任指揮部“一線總指揮”，在全市各區(qū)中率先落實18名編制；建立區(qū)委常委會定期聽取鎮(zhèn)街“百千萬工程”匯報機制；建立“鎮(zhèn)街出單、部門接單”機制……去年，我區(qū)構(gòu)建起上下貫通、協(xié)同高效的指揮體系，為“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”打下堅實基礎(chǔ)。

　　同時，我區(qū)精心謀劃“一鎮(zhèn)一策”，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街特色化差異化發(fā)展。南部新塘、永寧、寧西、仙村打造千億百億級制造名鎮(zhèn)；中部荔城、荔湖、增江高品質(zhì)建設(shè)區(qū)域綜合服務(wù)中心；北部派潭、正果、小樓打造有影響力的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)；中新、朱村、石灘打造產(chǎn)城高度融合的品質(zhì)新城，中新、石灘力爭進入全國百強鎮(zhèn)。區(qū)級層面制定配套政策、實施方案，以激勵機制和任務(wù)清單，大力推進強區(qū)促鎮(zhèn)帶村。

　　推動“百千萬工程”，事關(guān)全區(qū)人民福祉，需要各方力量的共同參與。對此，我區(qū)組織開展“千人大培訓(xùn)”，掀起大學(xué)習(xí)、大討論熱潮；制定“宣傳進千家入萬戶20條措施”，舉辦5期信息宣傳擂臺賽，營造濃厚的“百千萬工程”宣傳氛圍。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，加快推進“百千萬工程”新型智庫建設(shè)，匯聚推動“百千萬工程”的強大社會力量，形成齊心協(xié)力改變城鄉(xiāng)面貌的生動局面。同時，深入實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”，開展村企結(jié)對共建，引導(dǎo)更多企業(yè)投身“百千萬工程”。

　　以東部中心為主抓手

　　推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展壯大

　　去年，我區(qū)緊抓省委部署推進東部中心建設(shè)的重大歷史機遇，高水平規(guī)劃建設(shè)東部中心，打造廣州高質(zhì)量發(fā)展動力源。

　　具體包括啟動?xùn)|部中心141個項目建設(shè)，年度投資747億元，廣汕高鐵通車運營，新塘站、增城站全面建成并投入使用，荔新路外繞線等14條道路建成通車，惠增高速等對外通道加快建設(shè)，有序推進新槎大橋、江龍大橋等穗莞聯(lián)通項目。加快廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，推進希音等11個項目落地建設(shè)，全年完成進出口總額1052.62億元、同比增長110%。推進增城開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，《廣州市增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》正式實施、20項配套政策措施制定實施。產(chǎn)業(yè)聚焦“芯顯車”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進中微、廣東工研院中試線等產(chǎn)業(yè)項目160個，計劃總投資923億元，目前增芯項目已于3月11日搬入光刻機，中微半導(dǎo)體項目已正式投入運營。

　　堅持改革賦能

　　促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　結(jié)合國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等創(chuàng)建任務(wù)，我區(qū)以改革創(chuàng)新為抓手，推動鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦工業(yè)用地，針對南部鎮(zhèn)（街）低效村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)多的問題，我區(qū)初步探索出自主改造、自主改造+委托運營、項目公司合作改造、股權(quán)合作改造等四種“工改工”模式。其中，仙村鎮(zhèn)上境村項目（萬洋科技城）入選廣州市第一批試點項目，與17家企業(yè)簽約，簽約金額超過9億元。

　　聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，針對北部鎮(zhèn)街“空心村”多的特點，積極探索“政府指導(dǎo)、市場運作、社會參與、村民自主”模式，通過引導(dǎo)社會資本盤活舊村委用房、古村落、閑置宅基地等資產(chǎn)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和精品民宿，推動閑置農(nóng)房資源變“富民項目”，累計打造精品民宿逾200家。

　　聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境，我區(qū)以“荔韻·荔湖公園”為核心，高標(biāo)準(zhǔn)打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點，建成以增江畫廊為重點的601公里綠道、以荔湖碧道為核心的114.5公里碧道、395公里生態(tài)景觀林帶。

　　聚焦改革試點，我區(qū)在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)頒證和抵押融資；石灘鎮(zhèn)加快推進全域土地綜合整治省級試點，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動推進完成750畝水田墾造，加快推進2071畝耕地提質(zhì)改造任務(wù)。

　　優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村

　　大力推進鄉(xiāng)村振興

　　我區(qū)緊抓農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量大，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，歷史文化底蘊厚實等優(yōu)勢，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“園區(qū)化”，做好“土特產(chǎn)”文章，培育“增科1號”絲苗米，實現(xiàn)全國首例荔枝采摘權(quán)掛牌上市；增城荔枝成功入選首批國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，仙進奉荔枝作為全國唯一荔枝類品種入選2023年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種，“廣東增城絲苗米文化系統(tǒng)”入選第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單。

　　推動鄉(xiāng)村建設(shè)“精細化”，完成207個行政村村莊規(guī)劃編制工作，建設(shè)“四小園”5200個，累計完成農(nóng)房風(fēng)貌管控提升2711棟；完成50個自然村農(nóng)村生活污水治理示范樣板村建設(shè)及農(nóng)污站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；上九陂村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單，大埔圍村獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

　　推動聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“組織化”，完善“4+2”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，被評為省級家庭農(nóng)場示范區(qū)；培養(yǎng)鄉(xiāng)村CEO超100名，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人作用，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟強村比例持續(xù)增加，2023年度收入在50萬元以上的村有268個，占全區(qū)比重94%；農(nóng)民人均可支配收入達3.65萬元，增長7.8%，增速連續(xù)三年居廣州市各區(qū)第一。

　　著力保障和改善民生

　　不斷增進民生福祉

　　在推進“百千萬工程”過程中，我區(qū)深入實施“民生十大工程”，切實解決群眾急難愁盼問題，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。

　　截至目前，全區(qū)285個行政村的“村村通”公路達到三級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。新建城鎮(zhèn)生活污水處理廠9座，提升城鄉(xiāng)公共排水設(shè)施管理水平，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水收集和污水治理自然村全覆蓋。引進華師附中、執(zhí)信中學(xué)等20所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，累計提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位超5萬個，支持區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展集團化辦學(xué)，實施農(nóng)村薄弱學(xué)校20項“提升計劃”，推動85所農(nóng)村薄弱學(xué)校升級改造，實現(xiàn)教育資源在城鄉(xiāng)之間合理布局。引進廣州市婦兒醫(yī)療中心、南方醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推動廣州醫(yī)科大學(xué)與區(qū)人民醫(yī)院合作辦醫(yī)、高水平共建廣醫(yī)四院，支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院高水平發(fā)展；深化醫(yī)療體制機制改革，加大基層醫(yī)療機構(gòu)財政保障力度，引進優(yōu)秀醫(yī)療人才充實鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)力量，支持醫(yī)護人員參加專業(yè)培訓(xùn)；推動“一元錢”看病制度行政村全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“公益一類財政保障、公益二類績效管理”模式被納入廣東醫(yī)改十大典型案例。