1月19日,廣州市市長孫志洋在廣州市第十六屆人民代表大會第六次會議作政府工作報告,報告在2026年工作安排和“十五五”時期發(fā)展目標和重點任務中多處點名南沙。
“這次市政府工作報告要求全力打造南沙重大戰(zhàn)略性平臺,這既凸顯了南沙作為大灣區(qū)建設‘棋眼’的關鍵地位,也賦予了我們沉甸甸的時代責任?!?南沙區(qū)委副書記、區(qū)長岳陽表示,南沙作為面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺,堅決扛起“走在前、作示范、挑大梁”的責任擔當,在改革、開放、創(chuàng)新上充分發(fā)揮“灣區(qū)棋眼”作用,以深化落實《南沙方案》為牽引,全面實施“五港聯(lián)動”發(fā)展策略,著力建設“五大高地”,奮力打造中國式現(xiàn)代化樣板區(qū),更好支撐經(jīng)濟大市挑大梁。
在岳陽看來,作為粵港澳大灣區(qū)建設的“棋眼”,南沙的開發(fā)開放始終承載著國家和省市的殷切期望。今年是“十五五”開局之年,也是實現(xiàn)《南沙方案》第二階段目標的關鍵起步之年。南沙將牢記囑托、感恩奮進,牢牢把握市委市政府賦予的使命任務,錨定打造中國式現(xiàn)代化樣板區(qū)總目標,以“開局就要沖刺、全域全年發(fā)力”的奮進姿態(tài),以深化落實《南沙方案》為牽引,全面實施海港、空港、數(shù)港、金融港、人才港“五港聯(lián)動”發(fā)展策略,著力建設開放、科創(chuàng)、產業(yè)、人才、宜居“五大高地”,奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。
牢牢把握“灣區(qū)棋眼”定位坐標
對標“走在前、作示范、挑大梁”扛牢使命任務
“我們深知,‘灣區(qū)棋眼’的位勢之要在于牽一發(fā)而動全身;使命責任不僅僅是自身發(fā)展,更是要以局部突破激活全局。正因為如此,南沙不僅是廣州的南沙、灣區(qū)的南沙,更是世界的南沙。”岳陽表示,南沙作為“灣區(qū)棋眼”,既是大灣區(qū)地理幾何中心,更是國內國際雙循環(huán)的重要樞紐節(jié)點和面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。
在推動南沙開發(fā)開放進程上,南沙著眼“灣區(qū)棋眼”定位,從“落子布局”到“滿盤皆活”,順利完成了自貿片區(qū)建設十周年、《南沙方案》中考交卷和“十四五”規(guī)劃收官的大戰(zhàn)大考,推動經(jīng)濟回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固,對外開放門戶活力迸發(fā),三大先行啟動區(qū)聚勢成態(tài),現(xiàn)代化濱海新城出圈出彩,“重大戰(zhàn)略看南沙,發(fā)展機遇在南沙,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到南沙”結成豐碩成果,中國式現(xiàn)代化南沙實踐邁出堅實步伐。
站在“十五五”新起點上,市委、市政府對南沙開發(fā)開放寄予更大期望。市委十二屆十一次全會強調“加力提速南沙開發(fā)建設,全面增強大灣區(qū)核心引擎功能”。對此,岳陽表示,南沙將錨定“灣區(qū)棋眼”定位,以“人一之我十之,人十之我百之”的拼搏干勁,勇毅扛起使命任務。將更加自覺在深化改革上“走在前”,以更深層次的集成式改革破解發(fā)展瓶頸;在擴大開放上“作示范”,以更寬領域的制度型開放鏈接全球資源;在創(chuàng)新驅動上“挑大梁”,加快打造大灣區(qū)新質生產力孵化地和高質量發(fā)展增長極。
錨定打造中國式現(xiàn)代化樣板區(qū)
以奮進姿態(tài)全力跑好“十五五”關鍵時期第一程
在新征程上,南沙將堅定不移沿著總書記指引的方向,貫徹落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措,堅持干字當頭、真抓實干、埋頭苦干,奮力打造中國式現(xiàn)代化樣板區(qū),確?!笆逦濉遍_局爭先、起步成勢,為全省全市發(fā)展大局貢獻南沙力量。
——在深化粵港澳全面合作上展現(xiàn)新作為。南沙將緊扣大灣區(qū)“一點兩地”全新定位,以更高站位、更實舉措實施《南沙方案》第二階段發(fā)展目標,落實落細市場準入、金融開放、口岸通關等領域重大政策,推動3大先行啟動區(qū)等重點片區(qū)強配套、提能級、展形象,不斷拓展與港澳合作的深度廣度,形成更多標志性成果,讓南沙在大灣區(qū)融合發(fā)展中“試驗田”作用更加彰顯。
——在培育發(fā)展新質生產力上展現(xiàn)新作為。南沙將推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,高標準建設南沙科學城、環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)等重大平臺,營造“熱帶雨林”式創(chuàng)新生態(tài)。聚焦“深潛、深鉆、深網(wǎng)、極地”等關鍵領域攻堅突破,做強汽車、船舶與海洋工程裝備、低空經(jīng)濟等“陸??铡敝еa業(yè),壯大人工智能、生物醫(yī)藥、半導體與集成電路等戰(zhàn)新產業(yè)和未來產業(yè),讓“科技之花”在南沙結出更多“產業(yè)之果”。
——在提升開放門戶樞紐能級上展現(xiàn)新作為。開放,是南沙的鮮明特質。南沙將堅持以開放促改革促發(fā)展,深入實施自貿區(qū)提升戰(zhàn)略,爭取自貿區(qū)塊面積擴容、連片開發(fā),力爭形成一批“小切口、大變化”的改革創(chuàng)新成果。大力發(fā)展跨境電商、汽車出口、“保稅+”等外貿新業(yè)態(tài),建設國際一流臨港經(jīng)濟區(qū),做強中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地,推動“引進來”與“走出去”雙向賦能,讓南沙更好地鏈通全球、輻射內外。
——在建設現(xiàn)代化濱海新城上展現(xiàn)新作為。南沙將聚焦內涵式發(fā)展,集中打造20平方公里中心城區(qū)、23平方公里三大先行啟動區(qū)以及環(huán)灣***美海岸線,讓“推窗見海、出門入園”成為日常風景。縱深推進“百千萬工程”,培育“一村一業(yè)”特色產業(yè),加快創(chuàng)建國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),高標準建設綠美南沙。完善“吃住行游購娛”15分鐘生活圈,打造“南沙消費新八景”IP,辦好2026年大灣區(qū)燈會等活動,推進文商旅體融合發(fā)展,讓城市煙火氣更濃、活力更足。
——在持續(xù)增進民生福祉上展現(xiàn)新作為。岳陽表示,接下來,南沙將堅持人民至上,持續(xù)加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,在“勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、弱有所扶”上持續(xù)用力,加快創(chuàng)建全國學前教育普及普惠區(qū),優(yōu)化“一老一小”服務體系,提高社會治理效能,建設更高水平法治南沙,堅決守牢安全發(fā)展底線,讓高質量發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。